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美18日公布匯率操縱國 中國是否上榜全球都在看
商品訊息描述: 美國財政部預計在18日公布美國主要貿易夥伴外匯政策報告，台灣再度回到觀察名單可能性不大，但外界高度關注美國是否會將中國列為匯率操縱國，讓美中貿易戰延伸到金融制裁。
近來人民幣貶不停，這項走勢加深美國總統向財政部長梅努欽（Steven Mnuchin）施壓的力道，不過，這項隱藏在美國與中國兩大經濟體的暗流，在財政部報告公布前夕，傳來正面訊息，美國財政部幕僚提交給梅努欽的匯率報告草案顯示，中國並未被列為匯率操縱國，但危機能否解除，還有待正式報告公布。
●美國主要貿易夥伴外匯政策報告是甚麼？
美國財政部依據「1988年綜合貿易暨競爭力法」及「貿易便捷化暨執行法」，每年4月及10月向國會提交「美國主要貿易夥伴外匯政策報告」（Foreign Exchange Policies of Major Trading Partners of the United States） ，觀察主要貿易夥伴是否藉由匯率政策對美國進行不公平貿易。
美國財政部在2015年制定貿易便捷化暨執行法前，依1988年綜合貿易暨競爭力法要求，定期分析外國政府匯率政策，評定是否操縱兌換美元匯率，以取得經常帳盈餘或不公平貿易競爭優勢；針對遭評定有相關情事國家，依法要求在國際貨幣基金（IMF）或雙邊架構下進行諮商，要求貿易對手調整外匯政策。
2015年，貿易便捷化暨執行法制定後，以3項指標作為評定標準，分別是：
1.貿易夥伴國對美國貿易順差超過200億美元。
2.貿易夥伴國擁有巨額經常帳順差，且順差金額高於其GDP3%
3.貿易夥伴國持續性進行單邊外匯市場干預，且年度內重複進行淨外匯購買金額超過GDP2%。
●美國財政部的評定標準為何？
美國財政部針對貿易對手國，會以訂定的3項指標為評定標準，同時符合3項者，會被列為匯率操縱國，認定該國藉由匯率政策從事不公平貿易競爭。
符合2項者，則會被列入觀察名單，必須連續2次的報告中少於1項符合，才能從名單內剔除。
●被列為匯率操縱國有何影響？
若被列為匯率操縱國，美國將就其進行加強分析及展開諮商，若經一年諮商，仍被美國財政部認為未改採合宜政策時，會建請美國總統採取救濟措施，包括拒絕該國取得海外私人投資公司融資管道、拒絕該國參與美國政府採購標案、要求IMF加強監督、納入美國貿易代表署（USTR）是否與其洽簽貿易協定考量等。
若僅列為觀察名單，則不會啟動前述措施，但會密切監督及評估該國經濟趨勢及外匯政策。
●台灣是否曾被列入匯率操縱國？
美國財政部曾在1988年將台灣及韓國認定為匯率操縱國，而在貿易便捷化暨執行法上路後，也在2016年4月、10月，以及2017年4月，將台灣列入觀察名單。
台灣去年10月及今年4月都未被列入觀察名單，中央大學台灣經濟發展研究中心主任吳大任認為，這次上榜可能性也不高，因為台灣目前匯率基本上都按照國際趨勢變化，與美國之間的匯差主要來自美國升息影響，是自然形成的匯率變化。
此外，吳大任分析，即使台幣近期走貶，匯率仍維持在29元至31元左右水準，變化不大，評估這次台灣應不會被列入觀察名單或正式名單。
●中花旗信用卡現金回饋國若被列入匯率操縱國有何影響？
中國在1992至1994年，曾被美國5次認定為匯率操縱國，但此後最多只名列觀察名單。
由於美中貿易戰火持續升溫，絲毫沒有減退的跡象，尤其近來人民幣持續走貶，美國總統川普對財政部施壓力道加深，也讓美國財政部這次是否讓中國重回匯率操縱國榜上左右為難，全球市場也屏息以待。
如果中國被列入匯率操縱國，中國任何項目都可能會被禁止美國海外私人投資公司融資，中國企業也會被排除在美國政府採購來源清單之外；美中簽署貿易協定、或啟動、參與貿易協定談判時，美國貿易代表署都必須把中國操控匯率行為納入考慮。
吳大任評估，美國寄望中國協助的北韓問題已解決，加上美國目前對中國仍有嚴重逆差問題，中國這次上榜機會很大。
不過，彭博資訊與美國Politico網站引述知情人士報導，美國財政部幕僚始終未能找到將中國列入匯率操縱國的根據，在幕僚提交給梅努欽匯率報告草案顯示，中國並未被列為匯率操縱國，但梅努欽是否接受幕僚建議拍板，要等預定於18日公布的匯率報告才能確定。
有位吳姓女網友在臉書社團爆料公社分享昨天白天她在百貨公司遊樂場遇到的狀況，一名約五歲大的小女孩獨自在遊樂場玩，後來還一直緊跟著這名女網友，結果二人之間的對話讓許多網友看完都心疼小女孩的遭遇，更多人是一面倒地批評小女孩的媽媽「太扯！」
女網友表示，昨天她剛好帶小孩到遊樂場玩，發現裡頭有一位小女孩，不曉得已經在裡面玩多久了，她好奇問，「妳媽媽呢？」她回答，「去逛街了。」小女孩看起來滿大的，她好奇這時間怎麼沒有去上課？一問之下，小女孩說自己五歲，不想離開媽媽，不想上幼稚園。
過了一陣子，小女孩終於忍不住說想媽媽了，遊樂場工作人員問她知不知道媽媽的電話，女網友又說，想媽媽就直接打給她，沒想到小女孩卻回「我不想吵媽媽逛街，不想煩她」、「我想媽媽的時候，都假裝她在我身邊。」
小女孩講出來的話讓旁邊的人聽了都很不捨，遊樂場工作人員說，「其實我們有規定，大人要陪同，但很多說去廁所就不見了。」又過了二個小時，等到女網友準備帶自己小孩離開時，小女孩還在這裡，中間她媽媽有出現一次，在外牆跟她說話，但後來就都沒再出現。
女網友感慨表示，或許這位媽媽覺得自己的小孩算滿大了，又真的很乖，才願意這樣放心讓她自己一人在這裡玩吧，「雖然我不了解對方家長想法，也不了解小女孩成長經歷，只是聽到孩子說話為孩子心疼。」
不少網友看了紛紛留言說，「要訓練小孩也不是這種訓練法，要等出事了才來後悔？」、「也太放心了吧，就這樣放著小孩自己去逛街？」、「好不捨」、「好獨立的小孩」、「好乖啊，都不會哭」，還有人認為媽媽實在太扯，是有沒有這麼想逛街啊，也有人分析說，妹妹應該是常常被丟下才會說出這些話。
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